Theo dự thảo Nghị định của Chính phủ — dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/9 — các trung tâm tài chính quốc tế được thiết lập tại TP.HCM và TP. Đà Nẵng sẽ được hưởng một bộ cơ chế đặc thù về đất đai và môi trường. Toàn bộ thủ tục giao đất, cho thuê, chuyển đổi mục đích và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các thành viên và nhà đầu tư tại đây sẽ được quy về lãnh đạo địa phương chủ quản — cụ thể là Chủ tịch UBND cấp tỉnh và cơ quan quản lý đất đai cùng cấp — nhằm đảm bảo tính linh hoạt, đồng bộ và nhanh chóng.
Điểm nhấn trong dự thảo là giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có thể được dùng thay cho nhiều văn bản phê duyệt truyền thống như quyết định đầu tư công, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, hoặc quyết định lựa chọn nhà đầu tư trong các dự án PPP; từ đó rút ngắn quy trình chuyển mục đích sử dụng và thủ tục thuê đất một cách rõ rệt.
Mặt khác, cơ quan quản lý đất đai tỉnh sẽ là nơi đầu mối cấp “sổ đỏ” lần đầu cho các dự án thuộc trung tâm tài chính quốc tế, bảo đảm tài sản gắn liền với đất được pháp lý hóa nhanh chóng, minh bạch.
Về mặt môi trường, chủ đầu tư được phép đăng ký dự án tại UBND xã địa phương hoặc cơ quan điều hành trung tâm sẽ làm đầu mối. Sau đó, trung tâm tài chính quốc tế có trách nhiệm chuyển hồ sơ tới UBND cấp xã trong vòng 3 ngày làm việc — quy trình này nhằm giảm tải sự chồng chéo và bảo đảm cam kết thực thi diễn ra đúng thời hạn.
Một nội dung đáng chú ý khác, Ngân hàng Nhà nước được giao chức năng hướng dẫn tổ chức tín dụng nước ngoài được phép nhận thế chấp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất tại trung tâm tài chính quốc tế. Đồng thời, Bộ Tư pháp sẽ xây dựng quy trình đăng ký và xử lý tài sản thế chấp tại các tổ chức tín dụng nước ngoài, tạo môi trường đầu tư thông thoáng nhưng vẫn có kiểm soát.
Cơ sở pháp lý cho những chính sách này chính là Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội ngày 27/6/2025. Theo đó, trung tâm tài chính quốc tế sẽ là khu vực có ranh giới rõ ràng—do Chính phủ thành lập tại hai đầu tàu phát triển của Việt Nam: TP.HCM và TP. Đà Nẵng, nơi quy tụ hệ sinh thái tài chính cùng dịch vụ hỗ trợ đẳng cấp quốc tế.
