Bộ Tài chính xác nhận, nhiều nội dung sẽ được nghiên cứu, sửa đổi và dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 vào tháng 10/2025, trong khuôn khổ Luật Quy hoạch (sửa đổi).
Bộ Xây dựng đề xuất Luật Quy hoạch cần tăng cường phân quyền cho các bộ, giúp chủ động trong thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch ngành. Hiện nay, có sự khác biệt về thẩm quyền giữa Luật Quy hoạch và các văn bản pháp lý liên quan. Cụ thể, Điểm b Khoản 2 Điều 15 Luật Quy hoạch (sửa đổi tại Luật số 57/2024/QH15) quy định Thủ tướng Chính phủ thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh. Trong khi đó, Khoản 1 Điều 7 Nghị định số 144/2025/NĐ-CP đã phân quyền thẩm định, phê duyệt này cho Bộ trưởng Bộ quản lý chuyên ngành như Bộ Xây dựng, tạo nên sự chồng chéo về thẩm quyền cần được xử lý triệt để.
Ngoài ra, Bộ Xây dựng cũng chỉ ra rằng Nghị định số 144/2025/NĐ-CP đã thay đổi điều kiện về năng lực chuyên môn của tổ chức tư vấn lập quy hoạch ngành quốc gia (ví dụ quy hoạch mạng lưới đường bộ) so với Nghị định số 37/2019/NĐ-CP (được sửa đổi tại Nghị định số 58/2023/NĐ-CP). Đồng thời, Phụ lục II của Nghị định 144 quy định quy trình lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, điều chỉnh quy hoạch ngành quốc gia khác với quy định tại Nghị định 37/2019. Vì vậy, các bộ kiến nghị cần ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để đảm bảo sự thống nhất.
Sở Tư pháp tỉnh Bắc Ninh phản ánh, Điều 9 Luật Quy hoạch (sửa đổi tại Luật số 57/2024/QH15) quy định về phân định nguồn vốn (giữa vốn đầu tư công và chi thường xuyên) gây khó khăn trong quản lý chi phí, thanh quyết toán và làm chậm tiến độ dự án. Sở cũng nêu thực tế hiện chưa có nguyên tắc rõ ràng trong việc xử lý mâu thuẫn giữa các loại quy hoạch, dẫn đến lãng phí cơ hội đầu tư và nguồn lực.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất sửa đổi Điểm b Khoản 1 Điều 1 Luật số 57/2024/QH15, theo hướng bỏ yêu cầu quy hoạch kỹ thuật, chuyên ngành phải phù hợp với quy hoạch tỉnh. Lý do là Luật số 35/2018/QH14 về quy hoạch đê điều không quy định điều kiện này, tạo ra sự mâu thuẫn pháp lý.
Trong khi đó, Bộ Công Thương cho biết hiện chưa có danh mục quy hoạch kỹ thuật, chuyên ngành cho từng loại nguồn và lưới điện. Bộ đề nghị bổ sung quy định này tại Phụ lục II Luật Quy hoạch, nhằm bảo đảm các quy hoạch điện lực cụ thể hóa từng dự án với đầy đủ thông số kỹ thuật, không chồng lấn và thuận lợi cho việc lập hồ sơ, chấp thuận chủ trương đầu tư cũng như lựa chọn nhà đầu tư.
Tuy nhiên, Bộ Tài chính không đồng thuận với đề xuất này. Theo Bộ, Luật Điện lực 2024 không quy định quy hoạch riêng cho từng loại nguồn điện. Bản thân Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia đã bao gồm định hướng phát triển thủy điện và năng lượng tái tạo. Việc tách riêng các quy hoạch nguồn điện sẽ làm phát sinh thêm thủ tục, ảnh hưởng tiến độ triển khai và mất tính đồng bộ trong điều phối tổng thể điện lực quốc gia.
Bộ Tài chính khẳng định, các nội dung sửa đổi sẽ được nghiên cứu kỹ trong quá trình xây dựng Luật Quy hoạch (sửa đổi) và Nghị định hướng dẫn chi tiết, dự kiến có hiệu lực đồng thời với Luật để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tháo gỡ điểm nghẽn và khơi thông nguồn vốn đầu tư trong thời gian tới.
