Theo nội dung Tờ trình, Khu kinh tế (KKT) Ninh Cơ nằm ở phía Nam tỉnh Nam Định; phía Đông giáp biển Đông; phía Tây giáp giáp tỉnh Ninh Bình (xã Nam Điền của huyện Nghĩa Hưng) và giáp các xã Nghĩa Lâm, Nghĩa Thành, Nghĩa Hải, Nghĩa Tân, Nghĩa Phong của huyện Nghĩa Hưng và xã Hải Giang của huyện Hải Hậu; phía Nam giáp Biển Đông; phía Bắc giáp các xã Hải Phú, Hải Triều, Hải Cường của huyện Hải Hậu.
KKT Ninh Cơ gồm 2 thị trấn, 7 xã và vùng bãi bồi thuộc huyện Nghĩa Hưng và Hải Hậu, với quy mô 13.950ha, được bố trí gồm 4 xã Nghĩa Bình, Nghĩa Lợi, Nam Điền, Phúc Thắng, thị trấn Rạng Đông và khu bãi bồi huyện Nghĩa Hưng; 3 xã Hải Ninh, Hải Hòa, Hải Châu và thị trấn Thịnh Long thuộc huyện Hải Hậu. Tổng diện tích KKT Ninh Cơ là 13.950ha, gồm tổng diện tích địa giới hành chính của 9 đơn vị cấp xã, thị trấn (8.767,25 ha) và vùng đất bãi bồi (5.182,75 ha).
Đề án hướng tới xây dựng một cực phát triển quan trọng của tiểu vùng và trung tâm giao thương quốc tế gắn với các đô thị, công nghiệp, thương mại, du lịch, cảng biển lớn của tỉnh và tiểu vùng Nam Đồng bằng sông Hồng. Các cơ chế, chính sách minh bạch, thân thiện với doanh nghiệp, người dân; nơi nghiên cứu triển khai một số mô hình, dự án sản xuất mới của tỉnh Nam Định và cả nước”.
Về sự cần thiết thành lập KKT Ninh Cơ, Uỷ ban tỉnh Nam Định nêu ra nhiều cơ sở, trong đó Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã xác định phát triển kinh tế biển bền vững là một trong những nhiệm vụ, giải pháp quan trọng để Việt Nam thực hiện mục tiêu đến 2030 là nước có nền công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao.
Về đường bộ, KKT Ninh Cơ có tuyến đường ven biển đi qua; kết nối thuận lợi với cao tốc Bắc - Nam và các tuyến cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng - Quảng Ninh. Về đường biển, KKT này còn có tiềm năng lớn để xây hệ thống cảng biển nước sâu (có khả năng tiếp nhận tàu tải trọng đến 300.000 DWT) phục vụ cho KKT Ninh Cơ và đáp ứng nhu cầu xuất - nhập khẩu hàng hóa trong khu vực và các tỉnh lân cận. Về đường sông, KKT Ninh Cơ là đầu mối giao thông vận tải thủy của vùng với 2 cửa sông lớn là sông Đáy và sông Ninh Cơ.
Về đường không, KKT kết nối thuận lợi với Cảng hàng không Nội Bài (Hà Nội), Sân bay Cát Bi (Hải Phòng). Trong phạm vi Khu kinh tế đã xây một số cảng nội địa gồm: Bến cảng Hải Thịnh, được xây năm 1995 có thể cho tàu từ 400 - 2000 tấn; Bến cảng cá Ninh Cơ (có 1 cầu dài 190 m, chủ yếu có nhiệm vụ hậu cần nghề cá); Bến cảng quân sự Thịnh Long (2 cầu dài 60m năng lực thông qua khoảng 0,3 triệu tấn mỗi năm) và 1 điểm chuyển tải xăng dầu ngoài cửa Lạch Giang cho tàu đến 48000 tấn.
