Thứ trưởng Bộ Xây dựng: Phân tích tiềm năng đồ án Quy hoạch chung Đô thị Cam Lâm chưa đầy đủ

Cụ thể, sau khi nghe đơn vị tư vấn báo cáo Đồ án quy hoạch và ý kiến phát biểu của thành viên Hội đồng thẩm định, Thứ trưởng Bộ Xây dựng - ông Nguyễn Tường Văn – Chủ tịch Hội đồng thẩm định đưa ra kết luận, đồ án quy hoạch cần tiếp tục rà soát về ranh giới lập quy hoạch bảo đảm phù hợp Quyết định 1052 ngày 7/9/2022 của Thủ tướng phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị mới (ĐTM) Cam Lâm, tỉnh Khánh Hoà đến năm 2045.

Phần đánh giá hiện trạng, ông Nguyễn Tường Văn cho rằng cần đánh giá rõ hơn hiện trạng về đô thị hoá phát triển công nghiệp, du lịch. Hiện trạng sử dụng đất cần rà soát thêm về số liệu; bổ sung đánh giá các nội dung liên quan đến đất rừng trong nội dung đánh giá quỹ đất xây dựng. Rà soát, đánh giá các quy hoạch có liên quan bảo đảm tính kế thừa và đề xuất các biện pháp giải quyết với các phát sinh do tác động quy hoạch.

Cũng theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng, phân tích tiềm năng lợi thế trong Đồ án quy hoạch chưa đủ. Nội dung về tiền đề, động lực phát triển đô thị còn mang tính định tính, cần bổ sung số liệu cụ thể từ các quy hoạch, chiến lược phát triển của các ngành lĩnh vực của quốc gia đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Hơn nữa, do vấn đề đánh giá hiện trạng, phân tích tiềm năng động lực chưa đủ nên nội dung Dự báo dân số ĐTM Cam Lâm đến năm 2030 là 320.000 người, đến năm 2045 là 770.000 người là chưa đầy đủ cơ sở. Đồ án quy hoạch xác định nghiên cứu dự báo dân số ĐTM Cam Lâm theo phương pháp dự báo khả năng thu hút lao động – hay tổng nhu cầu lao động. Do vậy việc tính toán dân số cần phải phân tích, đánh giá được khả năng thu hút lao động dựa trên các yếu tố phát triển kinh tế - xã hội làm động lực phát triển đô thị. Cũng cần đặc biệt lưu ý về an ninh – quốc phòng liên quan đến yếu tố có người nước ngoài định cư.

Về tổ chức không gian đô thị, vị Thứ trưởng cho rằng cần xác định cụ thể quy mô với các khu vực, công trình kế thừa hiện trạng; phải làm rõ số lượng, vị trí của khu vực dân cư hiện hữu được giữ lại, dân cư phải di dời và các giải pháp quy hoạch, chương trình liên quan đến đền bù, tái định cư để bảo đảm tính khả thi Đồ án quy hoạch. Cần phải xác định rõ tính chất chức năng của từng phân khu, xác định rõ mô hình và cơ cấu đô thị sân bay; mô hình dân cư gắn với các chức năng động lực bảo đảm tiết kiệm đất, không để dàn trải.

Về mô hình, cơ cấu đô thị có nhiều sự thay đổi so với hồ sơ lấy ý kiến các Bộ, cơ quan liên quan, có một số nội dung kế thừa về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dân cư hiện trạng. Tuy thế, các chức năng mang tính đột phá, tạo cạnh tranh, tạo động lực phát triển chưa được nhấn mạnh.

Về nguồn lực thực hiện, chưa bảo đảm tính khả thi, cũng như chưa bảo đảm sự đồng thuận của tổ chức, cá nhân trong khu vực lập quy hoạch, tránh phát sinh khiếu kiện.

Về quy hoạch sử dụng đất, theo ông Văn, có một số chỉ tiêu vượt quy định do áp dụng các chỉ tiêu đặc thù so với một số khu vực. Tuy vậy, chưa xác định được các khu vực chức năng nào được áp dụng, phù hợp định hướng “mô hình đô thị thông minh, sáng tạo”, “trung tâm tài chính - trí tuệ và đổi mới sáng tạo toàn cầu”. Cần phải xác định rõ nhu cầu sử dụng đất đai dựa trên cơ sở hình thái cư trú, phù hợp đề xuất tổ chức không gian nhằm thực hiện xây dựng và phát triển ĐTM Cam Lâm thành đô thị sân bay hiện đại, sinh thái và đẳng cấp quốc tế.