Tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp tại Hà Nội còn chậm

Nguyên nhân là trong quá trình triển khai còn gặp nhiều khó khăn, rào cản, nhất là việc chưa có sự thống nhất giữa quy định của pháp luật chuyên ngành về quản lý, phát triển CCN với các quy định khác có liên quan như Luật Đất đai, Luật đầu tư... đến nay vẫn chưa có quy định thay thế, chuyển tiếp thực hiện Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 và Nghị định số 66/2020/NĐ-CP ngày 11/06/2020 của Chính phủ để hoàn thiện, thống nhất cơ sở pháp lý trong tổ chức triển khai thực hiện.

Đó là 8 CCN: CCN Tam Hiệp, huyện Phúc Thọ; CCN Xà Cầu - giai đoạn 2, huyện Ứng Hòa; CCN Song Phượng, huyện Đan Phượng; CCN Ngọc Liệp, huyện Quốc Oai; CCN Liên Hiệp - giai đoạn 2, huyện Phúc Thọ; CCN Đình Xuyên, huyện Gia Lâm (đã hoàn thành GPMB); CCN Vân Từ, huyện Phú Xuyên (GPMB trên 90% diện tích, đang đề xuất giao đất theo đợt); CCN Đông Phú Yên, huyện Chương Mỹ.

Thực hiện Thông báo số 342-TB/BCSĐ ngày 4/9/2023 của Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố nhằm tháo gỡ rào cản vướng mắc do chưa có quy định thay thế, chuyển tiếp thực hiện Nghị định 68/2017/NĐ - CP ngày 25/05/2017 và Nghị định số 66/2020/NĐ - CP ngày 11/06/2020 của Chính phủ về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khi Luật Đầu tư năm 2020 có hiệu lực, Sở Công Thương Hà Nội đã có văn bản số 4643/SCT-QLCN ngày 20/09/2023 trình Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố xem xét, ban hành Nghị quyết.

Theo đó, thống nhất chủ trương tiếp tục triển khai thực hiện các CCN đã được thành lập theo quy định tại Nghị định 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 trong thời gian chưa có Nghị định thay thế, chuyển tiếp sau khi Luật Đầu tư 2020 có hiệu lực thi hành, không hồi tố việc làm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án vì nội dung Quyết định thành lập CCN đã bao gồm nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư dự án để tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật các CCN trên địa bàn Hà Nội nhằm mục tiêu đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng kỹ thuật các CCN đã có quyết định thành lập trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

Xác định rõ các mục tiêu để bảo đảm đến hết năm 2024 hoàn thành khởi công 43/43 CCN; đến năm 2025 hoàn thành xây dựng hạ tầng kỹ thuật, đưa vào hoạt động 43/43 CCN.

Xác định rõ các giải pháp, giao nhiệm nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan: Sở TN&MT thẩm định trình Ủy ban Thành phố quyết định giao đất đối với những dự án đã hoàn thành GPMB hoặc giao đất theo đợt với các CCN chưa hoàn thành GPMB; Sở Công Thương thực hiện chức năng cơ quan đầu mối quản lý nhà nước về CCN trên địa bàn Thành phố;

Sở Kế hoạch & Đầu tư thực hiện thủ tục ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án; Các sở, ngành liên quan: thực hiện các nhiệm vụ được phân công theo quy định tại Quyết định số 33/2022/QĐ - UBND ngày 3/10/2022 của UBND TP ban hành Quy chế quản lý CCN trên địa bàn Thủ đô Hà Nội; tiếp tục tháo gỡ các rào cản, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn nhà đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN.

Hiện Bộ Công Thương đã hoàn thiện Dự thảo Nghị định về quản lý, phát triển CCN thay thế Nghị định 68/2017/NĐ - CP ngày 25/05/2017 và Nghị định số 66/2020/NĐ - CP ngày 11/06/2020 của Chính phủ về quản lý, phát triển CCN và đã trình Chính phủ tại Tờ trình số 6032/TTr-BCT ngày 31/08/2023 trên cơ sở giải trình, hoàn thiện theo Báo cáo số 120/BCTĐ-BTP ngày 07/07/2023 của Bộ Tư pháp thẩm định dự thảo Nghị định của Chính phủ về quản lý, phát triển CCN;

Trong đó, tại Điểm h, Khoản 1, Điều 12 Dự thảo Nghị định quy định: “Quyết định thành lập, Quyết định mở rộng CCN này đồng thời là Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN theo quy định pháp luật về đầu tư". Uỷ ban Thành phố xem xét, báo cáo Ban Cán sự Đảng Ủy ban Thành phố sớm ban hành Nghị quyết để tháo gỡ vướng mắc cho các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN nhằm hoàn thiện thủ tục cần thiết khởi công các CCN tại Hà Nội.

Sở Công Thương Hà Nội đã có văn bản số 4643/SCT-QLCN ngày 20/09/2023 trình Ban Cán sự Đảng UBND Thành phố xem xét, ban hành Nghị quyết xác định rõ các mục tiêu để bảo đảm đến hết năm 2024 hoàn thành khởi công 43/43 CCN; đến năm 2025 hoàn thành xây dựng hạ tầng kỹ thuật, đưa vào hoạt động 43/43 CCN.